دستور الشعب التبتي في المنفى:
إن دستور الشعب التبتي في المنفى هو قانون أعلى يقوم بإدارة كل أعمال إدارة التبت المركزية. وقد إختار مجلس نواب الشعب التبتي هذا الدستور في 14 من شهر حزيران عام 1991. ويكفل هذا الدستور لكل شخص بالمساواة والتمتع بالحقوق كلها والحرية بدون تمييز على أساس الجنس والديانة و اللغة والأصل الإجتماعي. يتضمن هذا الدستور على ثلاثة أعضاء وإدارات.
- لجنة العدل العليا التبتية.
- مجلس نواب الشعب التبتي.
- مجلس الوزراء.
لجنة العدل العليا التبتية:
طبقا للدستور، أن لجنة العدل العليا التبتية هي أكبر عضو في إدارة التبت المركزية. إن هذه اللجنة مسؤولة عن القضاء على الجدال المدني في المستوطنات التبتية. ولا تقبل هذه اللجنة أية قضية معارضة ومنتهكة القوانين في الدول المضيفة. يترأسها مسؤول كبير في العدل واثنان آخران من مسؤولي العدل، ويقدم أسماء هولاء المسؤولين صاحب سموه نفسه، ويتم إنتخابهم بعد موافقة الهيئة النهائية، ويبقى هولاء المسؤولون على مناصبهم حتى يبلغوا في عمرهم إلى 65 سنة. ويستطيع المجلس بالأغلبية تغييرهم حال عدم القيام بمسؤولياتهم الإدارية قبل إنتهاء فترة خدمتهم. وهؤلاء المسؤولون متساوون في المسؤوليات والواجبات والقضاء بين القضايا والمسائل التي تحدث في المستوطنات التبتية في المنفى. وتقترح مجموعة القوانين القضائية و الإجراءات المدنية ثلاثة أنظمة قضائية، وفي رأسها لجنة العدل العليا، لجان العدل المنطقية ، لجان العدل المحلية. وفي لجان العدل المحلية خطط تعيين 62 لجنة العدل حتى تتمكن من المشاهدة و التوصل على أوضاع المجتمعات التبتية الرئيسية المنتشرة. وبالإضافة إلى ذلك، خطط تعيين خمس لجان العدل المنطقية للتمكين من المشاهدة والتوصل على ست مناطق مختلفة منقسمة فيها المستوطنات التبتية في المنفى.
إن من أهم القضايا التي تعامل بها لجنة العدل العليا هي مما يقدمها الشعب التبتي أمام الإدارة التبتية بالمنفى. حينما تم إنشاء لجنة العدل القضائية، أكد صاحب سموه بكل صراحة بأنه سيعطى كل الإهتمام والإنتباه على شكاوى الشعب التبتي ضد هذه الإدارة.
مجلس نواب الشعب التبتي:
وقد تم تأسيس مجلس نواب الشعب التبتي في عام 1960، ويعتبر مجلس نواب الشعب التبتي أكبر عضو تنفيذي في المستوطنات التبتية في المنفى. وهذا المجلس يعد مما أنشاه صاحب سموه في النظام الديمقراطي للإدارة التبتية في المنفى. ويتضمن هذا المجلس على 46 عضوا، ويتم إنتخــــاب عشرة أعضـــــــــــاء في كل المناطق من " يوتسنك" و " أمدو " ويتم انتخاب عشرة أعضاء في كل ثلاث مناطق تقليدية في التبت، بينما يتم إنتخاب عضوين في كل من أربع مدارس تبتية بوذية، وكذلك يتم إنتخاب عضوين في الشعب التبتي الذين يعتقدون عقيدة " البون" التقليدية. وينتخب الشعب التبتي ثلاثة نواب في الغرب، ويتم إنتخاب اثنيين من أوربا وواحد من شمال أمريكا. وبالإضافة إلى ذلك، ينتخب صاحب سموه ثلاثة أعضاء ممن لهم إلمام تام في مجال العلم والآداب والخدمات الإجتماعية. ويترأس مجلس نواب الشعب التبتي رئيس أو نائب الرئيس الذي ينتخبهما النواب في ما بينهم. ويحق لكل مواطن تبتي بالغ من عمره 25 سنة أن يشارك في إنتخابات المجلس. وتنعقد الإنتخابات في كل خمس سنوات. يستطيع كل فرد بالغ من عمره 18 سنة أن يدلي الصوت في هذه الإنتخابات.
يتم إنعقاد جلسات المجلس مرتين في كل عام. ومن الممكن أن قد يدعو صاحب سموه إلى إنعقاد جلسات خاصة للمجلس في أوضاع الطوارى القومية. وفي عدم تواجد المجلس في الجلسة يكون محله هيئة مشتملة على اثني عشر عضوا، عضوان من كل المنطقة وعضو من كل ديانة. وينتخب صاحب سموه عضوا مباشرا. يقوم نواب المجلس بزيارات دورية ممثلين عن الشعب التبتي من أجل إستعراض الأوضاع كلها التي يعيشون فيها. وبعد العودة من زياراتهم، يطلعون الإدارية التبتية عن الشكاوى الخاصة والأمور اللافة الإنتباه. ويكون مجلس نواب الشعب التبتي على إتصال مستمر مع الشعب التبتي، بينما أنشأت الهيئات المحلية البالغة عددها إلى 38 هيئة في المستوطنات التبتية الرئيسية. وأن الدستور يفوض بإنشاء الهيئة المحلية في كل مستوطنة تبتية بشرط أن يبلغ عدد سكانه إلى أكثر من 160 نسمة. وهذه الهيئات المحلية تمثل مجلس نواب الشعب التبتي في كل مستوطنة يعيش فيها الشعب التبتي وتشرف على نشاطات المجتمع. طبقا للحوائج في المجتمع، تسن قوانين في المستوطنة المعنية. والقوانين التي قررها الهيئات المحلية يجب يوافق عليها رئيس المستوطنة.
مجلس الوزراء:
يعتبر مجلس الوزراء أكبر هيئة تنفيذية في إدارة التبت المركزية وأعضائه هم نفس وزراء الإدارة. ويشترط الدستور بأن يتضمن مجلس الوزراء على أكثر من ثمانية أعضاء بما فيهم رئيس الوزراء الذي هو رئيس تنفيذي لإدارة التبت المركزية.
في شهر نيسان عام 2001، على توجيهات صاحب سموه قام البرلمان التبتي بالتعديل في دستوره بأن يتم إختيار رئيس الوزراء عن طربق الإنتخابات في الشعب التبتي في المنفى مباشرة. وبين بأن ينعقد إنتخابين بهذا الشأن، ويتم اختيار ستة مرشحين فائزين في الإنتخاب الأول، ويتم إختيار رئيس الوزرء فيهم في الإنتخاب الثاني. وبدوره، يعرض رئيس الوزراء أسماء المرشحين أمام البرلمان، والمرشحين الحاصلين على موافقة البرلمان بالأغلبية هم متعيينون كالوزراء في إدارة التبت المركزية. ويقوم بإدارة مجلس الوزراء هيئة السكرتارية ولجنة التخطيط. وبينما تهيأ هيئة السكرتارية مجلس الوزراء الخدمات السكرتارية واللوجستية. وتخدم لجنة التخطيط كمستشار في المسائل التي تتعلق بالتطوير الإقتصادي والإجتماعي. تقدر لجنة التخطيط النشاطات التي يقوم بها كل قسم في إدارة التبت المركزية.
|